国策编写指南（`*.warf-decision`）

国策是纯 JSON 文件，写在代码之外，放进 decisions/ 就能用。本文是格式的完整参考：每个字段、每个属性、每处会失败的地方。

想直接抄一份能跑的？看 decisions/templates/。
只想快速了解？看 README 的国策一节。

1. 快速开始

在 decisions/ 下新建 任意名字.warf-decision（扩展名必须完全一致）。
写入下面的最小可用内容：

{
  "Country": "CHN",
  "Decisions": [
    {
      "Type": "Decisions",
      "Name": "五年计划",
      "Description": "集中力量办大事。",
      "Require": [
        { "Type": "Economy", "To": "self", "Condition": ">=", "Num": 50 }
      ],
      "Time": 90,
      "Result": [
        { "Type": "Result", "Rewards": [
          { "Type": "Reward", "Rewards": [["Economy", "+", 8]] }
        ] }
      ]
    }
  ]
}

桌面版：打开游戏 → 右侧面板「国家国策」→ 点「从磁盘重新载入」。不需要重新编译。
浏览器版（npm run dev / 网页版）没有文件系统，国策在构建时打包进去，改完要重新构建。

三条必须先知道的事

事实	说明
是严格 JSON	不支持 `//` 注释、不支持尾逗号、不支持单引号。写坏了不会崩游戏，但那条国策不会出现。
出错不静默	解析失败的文件会连同原因列在国策面板顶部（`dec.err.*` 文案），其余文件照常加载。
文件可以在开局前开关	标题界面的「游戏设置」里有一份决策文件清单，可以在开始战役前关掉不想玩的文件。`all.warf-decision` 是基础文件，不可关闭；其余文件的开关状态会记住，下一局继续生效。战役开始后清单不再可改。
加载是「替换」不是「合并」	桌面版只要在磁盘上找到 `decisions/` 目录且有文件，就只用磁盘上的文件，构建时打包的那份被整个忽略。所以从仓库里删掉 `all.warf-decision` 会让它的国策一起消失。

桌面版查找顺序（src-tauri/src/lib.rs 的 decisions_dir）：环境变量 WARFIRE_DECISIONS_DIR → 当前工作目录的 decisions/ → ../decisions/（tauri dev 用）→ 可执行文件同级的 decisions/ 与 resources/decisions/ → 用户数据目录。第一个存在的目录胜出。

2. 文件结构

// 结构示意 —— 注释只是说明，真文件里不能有它们
{
  "Country": "CHN",        // 必需。国家 id、"all" 或 "*"
  "Decisions": [ /* … */ ],// 必需。数组，可以放任意多项国策
  "News": [ /* … */ ]      // 可选。新闻条目，见 §10
}

字段	类型	必需	说明
`Country`	string	✅	生效范围。`"all"` / `""` = 所有国家；否则是国家 id（`USA` `CHN` `RUS` `GBR` `FRA` `DEU` `JPN` `IND` `PRK` `IRN` `ISR` `BRA`）。大小写不敏感*。
`Decisions`	array	✅	国策定义列表。空数组合法（等于这个文件不提供任何国策）。
`News`	array	—	新闻条目，供 `EffectNews` 按 id 发布（§10）。每条需要唯一的 `NewsId`。

国策的唯一标识

运行时状态（已完成次数、阶段游标）按 「Country」::「Name」 记录。因此：

同一个文件里不要出现两个同名国策 —— 它们会共用同一份运行时状态，读起来像 bug。
不同 Country 文件里的同名国策是两项不同的国策（all::五年计划 ≠ CHN::五年计划）。但两个文件同时对同一个国家生效、且国策重名时，面板会出现两项同名国策、共享状态。别这么写。
改名 = 换了一项新国策：旧的进度（completed、phaseIndex）不会跟过来。

3. 一项国策的字段

{
  "Type": "Decisions",            // 约定俗成，解析器不校验
  "Name": "对敌宣传攻势",          // 必需
  "Description": "对关系恶劣的国家发动宣传战。\n动摇其民心。",
  "Require": [ /* 见 §4 */ ],
  "Time": 30,                     // 数字（1…180）或 "inf"
  "PlayTime": "resm",             // 属于哪个时代；省略 = "resm"
  "InfinityPhases": [ /* 仅 Time:"inf" 需要，见 §6 */ ],
  "Result": [ /* 见 §5 */ ]
}

字段	类型	必需	说明
`Name`	string	✅	国策名。面板显示、日志、任务名都用它。同名同国家 = 同一项国策。
`Description`	string	—	面板里的说明文字。`\n` 会真的换行，`\t`、`\"`、`\\` 同 JSON 规则。
`Require`	array	—	执行条件。省略或 `[]` = 无条件。
`Time`	number \| `"inf"`	✅	天数。见下。
`PlayTime`	string \| array	—	只在哪些时代出现。省略 = `"resm"`（21 世纪初）。见 §3.2。
`InfinityPhases`	array	`Time:"inf"` 时 ✅	持续性国策的阶段列表，至少一项。
`Result`	array	—	结算奖励。一次性国策是唯一收益；持续性国策是每阶段的额外收益。

`PlayTime`：这项国策属于哪个时代

战役开始时选的时代，决定哪些国策存在。代码取自时代英文名的首字母：

代码	时代	开局
`allt`	所有时代（all time）	—
`ngtm`	二战前夕 · 梦魇（nightmare）	1938 年 1 月
`dfig`	二战战争 · 死斗（die fight）	1942 年 1 月
`waku`	二战战争 · 初醒（wake up）	1945 年 1 月
`splt`	二十世纪 · 解体（split）	1994 年 1 月
`resm`	二一世纪 · 复兴（resume）	2000 年 1 月

"PlayTime": "ngtm"                       // 只在 1938 年
"PlayTime": ["dfig", "waku"]             // 1942 与 1945 都出现
"PlayTime": "allt"                       // 哪个时代都有
// 不写 → "resm"，即 21 世纪初那一局

不属于任何年份的国策用 allt：战时经济动员、对敌宣传攻势、邀请军事指挥家这些跟具体哪一年无关的国策，写 allt 而不是把五个代码列一遍——将来加第六个时代时，它们不会因为漏改而被落下。

规则：

大小写与空格不影响：" NGTM " 与 "ngtm" 相同。
allt 与别的代码混写（["allt","ngtm"]）等于 allt。
写错就报错并丢弃这条国策，不会静默当成 resm——把一条 1938 年的国策放进 2000 年的战役，比少一条国策更难查。错误会出现在国策面板顶部（dec.err.play_time）。
不是当前时代的国策根本不出现：面板不列、控制台不认、startDecision 也会拒绝。
打了一半换时代不存在：时代在开局时定死，一局之内不会变，所以不会出现「执行到一半时代变了」。

这一条只作用于国策。同文件里的 News（§10）目前不受 PlayTime 限制，任何时代都可能被 EffectNews 发布。

`Time` 的规则

写法	含义
`30`	一次性国策：任务条走 30 天后结算 `Result`。
`1` … `180`	合法区间。`Time` 非法（非数字、`<= 0`）→ 这条国策被丢弃，并在面板报错。
`> 180`	会被截断到 180（不报错，静默截断）。`MAX_DECISION_DAYS = 180`。
`"inf"`	持续性国策：每阶段结束后可再次执行，永不「完成」。

天数是游戏内天数，受时间流速影响（5× 时 1 天 ≈ 0.2 秒）。

4. 条件（`Require`）

{ "Type": "Stability", "To": "self", "Condition": ">=", "Num": 60 }

字段	类型	必需	说明
`Type`	string	✅	属性名（§7 总表）或六个成对属性之一（§8）。大小写不敏感。
`To`	string	—	读谁的值。`self`（默认）/ `target` / `enemy` / 国家 id。
`Condition`	string	—	比较运算符，默认 `>=`。
`Num`	number	—	比较的右值，省略按 `0` 算（建议总是写）。

运算符：>= <= > < == !=，另外 = 与 == 等价。写错运算符不会报错，这条条件恒为 false（面板上会一直显示 ✘）。

To 的解析规则：

写法	解析为
`"self"` / `"player"` / 省略*	执行国策的国家（通常是玩家）
`"target"`	面板上选中的目标国
`"enemy"`	执行国正在交战的第一个国家；没有则条件失败
`"usa"` / `"USA"`	该国 id（大小写不敏感）

* 严格说：省略 To 时，若面板已选中目标国则用目标国，否则用 self。建议总是显式写 To。

多项条件之间是「与」：全部满足才能执行。

条件只在点击执行的瞬间检查一次，任务开始后不再复查（startDecision 注释："a decision, once begun, runs to completion"）。

面板会为每条条件显示 ✔/✘、解析后的文字，以及当前值（ui.req.current），所以写国策时不用猜自己算得对不对。

5. 奖励（`Result` / `InfinityPhases[].Get`）

奖励三元组：

["Economy", "+", 5]
["Relation", "-", 10]
["PublicSupport", "=", 50]

位置	路径
结算奖励	`Result[].Rewards[].Rewards[]`
阶段奖励（仅 `"inf"`）	`InfinityPhases[].Get[].Rewards[]`

Rewards 里可以有多个 { "Type": "Reward", "Rewards": [...] } 对象，它们的元组会被按顺序拼成一条列表执行。

运算符：+ - * / =（= 是直接赋值）。

结果会按属性的上下限截断（例如 Economy 上限 100，Treasury 下限 0）。
["X", "/", 0] 会保持原值（不报错）。
写错属性名或运算符 → 这条奖励被静默丢弃，日志里不会出现。这是最常见的「明明写了却没生效」。核对办法：面板上的奖励标签会原样显示属性名（§7 的规范名拼写一致才算命中）。

奖励作用于谁？

奖励	作用对象
普通属性（§7）	执行国策的国家（`actor`）——不是 `To` 指定的国家
`Relation` / `NukedCountry` / `GetCasusBelli` / `War` / `SideCountry` / `FullDestroy`	成对属性：由元组第四项或面板选中的目标国决定（§8）
`ToCountry`	重定向：把同一元组里排在它后面的奖励转给指定国家（§9）
`EffectNews`	发布一条新闻；元组第四项是 NewsId，不是国家（§10）

奖励元组的第四项（可选）就是国家：["GetCasusBelli", "+", 1, "JPN"]。它和条件里的 To 写法一致（self / target / enemy / 国家 id）。

面板只会为「需要目标国」的国策显示目标选择器：条件里写了 To: "target"，或奖励里有不带第四项的成对属性。带第四项的国策不需要选目标。

目标国是点击执行时冻结进任务的：一项 120 天的国策在第 1 天选定目标，第 120 天结算时还是打这个国家。

6. 持续性国策（`Time: "inf"`）

{
  "Time": "inf",
  "InfinityPhases": [
    { "Type": "Phase", "Get": [ { "Type": "Get", "Rewards": [["Military", "+", 4]] } ],
      "Content": "工厂昼夜不停地运转。", "Time": 45 },
    { "Type": "Phase", "Get": [ { "Type": "Get", "Rewards": [["Economy", "+", 3]] } ],
      "Content": "产能开始反哺民生。", "Time": 60 }
  ],
  "Result": [ { "Type": "Result", "Rewards": [ { "Type": "Reward", "Rewards": [["ForceValue", "+", 3]] } ] } ]
}

执行一次 = 走完当前阶段的 Time 天，然后：应用该阶段的全部奖励 + 应用 Result（每次结算都应用）+ phaseIndex 前进一格（循环）。
面板按钮文案是「开始下一阶段」，随时可以再次点。
InfinityPhases 为空或缺席 → 整条国策被丢弃并报错（dec.err.inf_no_phase）。
阶段 Time 缺失时按 30 天算，并按 1…180 截断。
阶段文本 Content 会以弹窗形式呈现给玩家。

7. 属性总表

大小写不敏感；范围 是写入时的截断区间。

全局（描述玩家国家）

属性	范围	单位	说明
`CountryEndurance`	0–100	%	国家耐力。`To` 指向 AI 国家时，改用该国的稳定度读写。
`ArmyEndurance`	0–100	%	军队耐力。`To` 指向 AI 国家时，改用该国的军力。
`DiplomaticPoints`	0–100	—	外交点。AI 国家读作 100，写入无效。
`WorldCollapse`	0–100	%	世界崩坏度。与 `To` 无关，永远是世界的那一个值。
`Day`	≥1	天	当前天数。写入是跳时钟：`= 100` 直接跳到第 100 天（中间的每日结算照常发生）。

国家属性

属性	范围	单位	写	说明
`Economy`	0–100	—	✅	经济
`Military`	0–100	—	✅	军力
`Stability`	0–100	—	✅	稳定度
`PublicSupport`	0–100	%	✅	民众支持率（发动战争、核打击都有门槛）
`ForceValue`	0–100	%	✅	迫使值 / 胁迫意愿
`Treasury`	≥0	B	✅	国库（十亿）
`Population`	≥0	M	✅	人口（百万）
`Manpower`	≥0	K	✅	人力池（千）
`Nuke`	≥0	枚	✅	核弹头库存（写入自动取整）
`Nuclear`	0/1	—	✅	是否核武国家；`= 1` 授予核能力
`AutoArmy`	0/1	—	✅	把军队交给参谋部（`= 1` 开启）
`Divisions`	≥0	个	✅	师的数量。写入会真的增减师团：新增的师按征募的标准状态创建（命名、50K 人力、强度 70、组织度 100），减员会同时清理指向它们的集团军编成。
`DivisionStrength`	0–100	%	✅	平均师强度（读取时取平均）。写入会把该值套到每一个师上，`= 100` 就是全军满编。

Nuclear 只代表「拥有核武能力」，不等于有弹头：投放需要 Nuke >= 1。

8. 成对属性（需要国家）

这六个属性同时读取执行国与另一国，因此需要指定国家：条件里用 To，奖励里用元组第四项（省略则用面板选中的目标国）。

`Relation` —— 好感度

条件：{ "Type": "Relation", "To": "RUS", "Condition": "<=", "Num": -30 } 读的是执行国对目标国的好感度（-100…100）。
奖励：["Relation", "-", 6] 双向写入（双方互相的好感度一起变），+ 增加、= 直接赋值、- 减少；结果截断在 ±100。写其他运算符等同 +（* / 不生效，别用）。
注意：奖励只改数值，不会同步「盟友 / 敌人」名单（那套逻辑属于 adjustRelation，只有游戏内行动会调用）。

`NukedCountry` —— 核打击 / 是否被我核过

作为条件：读取「执行国对 To 国投放核弹的次数」。

{ "Type": "NukedCountry", "To": "JPN", "Condition": ">=", "Num": 1 }

只统计执行国自己投下的核弹。别国（含 AI）核打击同一个国家不会让这条条件成立 —— 这是一条「我干过没有」的检查，不是「那里挨过核没有」。
数值是次数，所以 >= 1（干过）、== 0（没干过）、>= 2（干过两次以上）都能写。
反过来说：没有「别国核了我没有」的写法。To: "self" 读的是「我方对我方投放核弹的次数」，恒为 0，不要用。

作为奖励：["NukedCountry", "+", 1, "JPN"] —— 向该国投放一枚核弹。

运算符和数值被忽略（["NukedCountry", "*", 3] 和 ["NukedCountry", "+", 1] 完全一样，都只投一枚）。要投多次就写多条。
第四项省略时打面板选中的目标国；两者都没有 → 跳过，并在奖励日志里写一行说明。
不做任何前置检查：不要求执行国有核能力、有弹头、民众支持够高，也不消耗弹头。想要代价就自己加条件和奖励，例如：

"Require": [
  { "Type": "Nuclear", "To": "self", "Condition": "==", "Num": 1 },
  { "Type": "Nuke", "To": "self", "Condition": ">=", "Num": 1 }
],
"Result": [ { "Type": "Result", "Rewards": [ { "Type": "Reward", "Rewards": [
  ["Nuke", "-", 1],
  ["NukedCountry", "+", 1, "JPN"]
] } ] } ]

效果与游戏内的「核打击」行动完全一致（同一个 detonateNuke）：
- 受害国：Military Economy Stability 归零，人口 ×0.3，师只剩 30%（强度 ×0.4、组织度归零），集团军编成清理。
- 双方好感度 -100。
- 执行国若是玩家：军队耐力 -40、国家耐力 -30、民众支持 -25。
- 世界崩坏度 +25。

`GetCasusBelli` —— 战争理由

作为条件：To 国是否在执行国的宣战理由名单里。

{ "Type": "GetCasusBelli", "To": "JPN", "Condition": "==", "Num": 1 }

读数为 1（有）或 0（没有）。
「有战争理由」正是游戏里宣战的硬性前提（面板「宣战理由」、行动「正当化宣战理由」）。宣战一旦完成，该理由会被消耗掉，这条条件随之变回 0。

作为奖励：

元组	效果
`["GetCasusBelli", "+", 1, "JPN"]`	获得对日本的战争理由（已有则不重复）
`["GetCasusBelli", "-", 1, "JPN"]`	撤销对日本的战争理由

数值同样被忽略，只有运算符的 - 有意义。
只写 ["GetCasusBelli", "+", 1] 时作用于面板选中的目标国。

`War` —— 战争状态与宣战

作为条件：To 国是否正与执行国交战。

{ "Type": "War", "To": "JPN", "Condition": "==", "Num": 1 }

读数为 1（正在交战）或 0（没有）。
读的是双方的 atWarWith 名单 —— 宣战、被宣战、AI 之间的战争都算；签了和约就变回 0。

作为奖励：宣战。方向由运算符决定：

元组	效果
`["War", "+", 1, "JPN"]`	我方向日本宣战（我方是进攻方）
`["War", "-", 1, "JPN"]`	日本向我方宣战（日本是进攻方，即 reverse）
`["War", "+", 1]`	对面板选中的目标国宣战

数值是占位符，只有运算符的 - 有意义。
这是剧本化的宣战，会跳过所有外交门槛：不需要战争理由、不看民众支持率、不看军队耐力与兵力、不看双方态度。国策文件就是它自己剧本的权威。
它仍然遵守世界的硬规则：不能对自己宣战、已经在交战的两国不会重复宣战（此时奖励会写一行「无法宣战」并跳过）。同一时间只跑一场战争，旧的那场会被归档进战史。
宣战的附带效果与游戏内行动一致：双方好感度 -30、世界崩坏度 +8、进攻方的战争理由被消耗。想做「先正当化再宣战」的剧本，就用 GetCasusBelli 条件当门槛：

"Require": [ { "Type": "GetCasusBelli", "To": "target", "Condition": "==", "Num": 1 } ],
"Result": [ { "Type": "Result", "Rewards": [ { "Type": "Reward", "Rewards": [
  ["War", "+", 1]
] } ] } ]

`SideCountry` —— 附属国

作为条件：To 国是否从属于执行国。

{ "Type": "SideCountry", "To": "JPN", "Condition": "==", "Num": 1 }

判定有两条路，满足其一即为 1：

有人这么写过 —— SideCountry 奖励给该国打上了附属标记（记在该国自己的 overlordId 上）。
我方占着它的土地 —— To 国任何一个行政区的实际归属是执行国，就算数，占多少都不重要。

第二条是算出来的，不落盘：把土地还回去，附属状态随之消失。反过来，「解除」按钮解除不了被占领的土地 —— 先打下来再解除，条件照样成立；归还土地才是解除。

作为奖励：

元组	效果
`["SideCountry", "+", 1, "JPN"]`	使日本成为我方附属国
`["SideCountry", "-", 1, "JPN"]`	清除附属标记（我方仍占着它的地时，条件依然成立）
`["SideCountry", "+", 1]`	对面板选中的目标国

数值是占位符，只有运算符的 - 有意义。
不能把自己变成自己的附属国，也不能凭空指定不存在的国家（都会写一行日志并跳过）。
全屏地图的提示框会标出「我方附属国 / 我方宗主国」—— 这是游戏里唯一能看到它的地方。

目前它只是状态与判定：附属国不会自动跟随宗主国参战，双方也不会因此不能开战，AI 行为不受影响。想要这些效果，得在国策里自己写（例如用 ToCountry 把资源抽走，或用 War 让宗主国替它出头）。

`FullDestroy` —— 彻底毁灭

作为条件：To 国是否已经被彻底毁灭。

{ "Type": "FullDestroy", "To": "JPN", "Condition": "==", "Num": 1 }

作为奖励：把 To 国从地图上抹掉。

["FullDestroy", "+", 1, "JPN"]

数值和运算符都是占位符。
它的地块直接沉入海底：地图上不再绘制该国的国土、行政区边界、城市与国名，那片海就是原来的陆地；它也不能再被点选、悬停。
同时：军队与集团军清空，经济 / 军力 / 稳定度 / 民众支持 / 人力 / 人口 / 弹头归零，交战国列表清空、进行中的战争直接结束（对手记为胜者），盟友 / 敌人 / 战争理由一并抹去，它占过别国的行政区归还给原主。
不可逆：没有任何属性可以把它变回来。
不能毁灭自己的国家（To: self 会被拒绝并写一行日志）——玩家亡国走的是被征服结局，那条路需要一个征服者来接收领土。
已经毁灭过的国家再毁灭一次只会写一行「此前已毁灭」。
毁灭后对方仍然留在国家名册里（关系、战争史、国策运行时都用它的 id），但地图、AI 与所有国家列表都会跳过它。

与 SideCountry 的区别：附属国是「活着但听命于你」，FullDestroy 是「不存在了」。想先打服再傀儡化用 SideCountry，想彻底抹掉用 FullDestroy。

9. 奖励重定向（`ToCountry`）

只支持奖励，不能当条件。 它把排在它后面的奖励转给别的国家 —— 援助盟友、惩罚第三方、让两个别国打起来，都靠它。

["ToCountry", "+", 1, "JPN", "Economy", "-", 20]

读法：ToCountry 是属性名，元组头的 "+", 1 是占位符（与其它动作型奖励一致，运算符和数值都被忽略），第 4 项是目标国，从第 5 项开始是一串指令，从左到右执行：

指令	含义
`<属性> <运算符> <数值>`	作用于当前目标国
`<属性> <运算符> <数值> <国家>`	同上；成对属性（§8）可以在这里指定它的另一方
`ToCountry <国家>`	换一个目标国，后续指令都跟着走（也接受 `ToCountry + 1 <国家>` 这种与元组头对称的写法）

实例：

["ToCountry", "+", 1, "target", "Treasury", "+", 500, "Stability", "+", 5]
["ToCountry", "+", 1, "DEU", "Economy", "-", 6, "ToCountry", "+", 1, "RUS", "Economy", "-", 6]
["ToCountry", "+", 1, "JPN", "War", "+", 1, "CHN"]
["ToCountry", "+", 1, "JPN", "NukedCountry", "+", 1, "CHN"]

要点：

目标国写法与 To 完全一致：self / target / enemy / 国家 id。target 指面板选中的国家，没选就整条跳过（不会像别处那样退化成执行国自己）；写成不存在的国家同样跳过，并在日志里说明。
效果全部落在指定国家身上，不会顺带作用于执行国。想两边都给，就写两条。
成对属性在里面以当前目标国为执行方：["ToCountry", "+", 1, "JPN", "Relation", "+", 10] 改的是日本与面板目标国之间的好感度；带上第四项就能指定另一方，如上面的 War / NukedCountry 例子。
双方都不是玩家的战争只记进交战名单，不会顶掉玩家正在打的那场战争 —— 这条对 ["ToCountry", … , "War", …] 尤其重要。
指令按 属性运算符数值 三元组切分；只有在确实是一个国家时，后面的第四个令牌才会被当成国家（所以 "Economy" 不会被误认成国家名）。
整条重定向共用一行奖励日志，按国家逐个列出各自的结果。
里面的属性名、运算符、上下限规则与普通奖励完全相同（§5）：拼错的属性依然会被静默丢弃。

10. 新闻（`News` 与 `EffectNews`）

在国策文件的顶层写 News 数组，就能准备一批新闻稿；用 EffectNews 属性发布它们。发布过什么记在战役里（存盘保留），所以「这条新闻发过了没有」可以被条件读到。

{
  "Country": "all",
  "Decisions": [ /* … */ ],
  "News": [
    {
      "Type": "News",
      "Title": "日本陷落",
      "Countries": ["CHN", "JPN"],
      "Content": "中华人民共和国 对 日本国 宣战过后，日本国 被其重创，今已成为其附属国。",
      "Effects": [ ["WorldCollapse", "+", 30] ],
      "NewsId": "chinatfr_japdie"
    }
  ]
}

字段	类型	必需	说明
`NewsId`	string	✅	稳定 id，国策文件用它引用这条新闻。全局唯一：不同文件重名会报错，且后一条不生效。
`Title`	string	✅	标题。气泡的抬头就是它。
`Content`	string	✅	正文。`\n` 换行。
`Countries`	string[]	—	涉及的国家 id，显示在气泡底部。
`Effects`	奖励元组数组	—	发布瞬间结算的奖励，写法与 `Result` 里的完全一样（§5），连成对属性、`ToCountry` 都能用。
`Type`	string	—	约定俗成写 `"News"`，解析器不校验。

`EffectNews` —— 发布新闻 / 是否发布过

作为条件：这条新闻是否已经发布过。To 在这里填的是 NewsId（条件里唯一的字符串槽位），不是国家。

{ "Type": "EffectNews", "To": "chinatfr_japdie", "Condition": "==", "Num": 1 }

作为奖励：发布这条新闻。元组第四项是 NewsId，不是国家：

["EffectNews", "+", 1, "chinatfr_japdie"]

运算符和数值都是占位符。
发布是幂等的：已经发布过的新闻再发一次只会写一行「此前已发布」，效果不会重复结算（所以 ["WorldCollapse", "+", 30] 只会加一次）。
发布时会：立刻结算 Effects → 记录 id → 把这条新闻推成一张地图气泡（📰 新闻），同时进入事件记录。
效果作用于执行国策的国家（与普通奖励一致），新闻只是叙事外壳。
NewsId 写错（没有这条新闻）时：条件恒为 ✘ 并显示「未知新闻：xxx」；奖励写一行日志并跳过。
气泡的颜色按 Effects 实际造成的世界崩坏度变化分档（≥25 红、≥12 橙、≥5 金、否则绿）。

循环是安全的：id 在效果结算之前就被记下，所以「新闻 A 的效果发布新闻 B、B 又发布 A」不会无限递归 —— 第二次遇到同一个 id 直接跳过。

11. 执行、时间与取消

点击执行后国策进入任务队列（右上角），按 Time 天推进；队列里会显示国策名与目标国。
国策任务可以取消（✕）。取消不退款、也不结算奖励 —— 条件与代价在执行时就付出去了，不会回来（startedAt 也不会清掉，但那不影响再次执行）。
同一项国策同时只能有一个任务在跑，重复点击会提示「已在进行中」。
时间只在游戏未暂停时流动。

一次性国策只做一次

Time 为数字的国策结算后就从面板消失 —— 它已经用掉了。运行时记录（decisionStates 里的 completed）仍留在存档里，条件依然读得到，但没人能再执行一次。

持续性国策（Time: "inf"）不受影响：永远留在面板上，按钮是「开始下一阶段」。

12. 模板

decisions/templates/ 下有九份可直接抄的文件。它们在子目录里，加载器只读 decisions/ 顶层的 *.warf-decision，所以放在那里不会出现在游戏里；要用的时候复制到上一层即可。

模板	演示
`one-shot.warf-decision`	一次性国策：条件 + `Result` 奖励 + 国家限定
`infinite.warf-decision`	持续性国策：两个阶段 + 阶段奖励 + 每阶段结算
`targeted.warf-decision`	面板选择目标国（`To: "target"`）+ `Relation` 双向读写
`nuclear-and-casus-belli.warf-decision`	核打击、战后索赔、战争理由的获得与撤销
`war.warf-decision`	宣战（`+` 我方 / `-` 对方）+ `War` 作为条件
`to-country.warf-decision`	奖励重定向：援助盟友、制裁第三方、挑动别国开战
`subject.warf-decision`	附属国：建立傀儡、从附属国抽资源、归还土地
`news.warf-decision`	新闻：声明新闻稿、发布、按「是否发布过」解锁后续国策
`annihilation.warf-decision`	彻底毁灭：抹掉一个国家、发新闻、按毁灭状态解锁后续

13. 调试技巧

国名后面看 id：控制台（`）输入 debug，国名旁会追加显示国家 id —— 🇨🇳 中华人民共和国 (CHN)。写 Country 和 To 时不用猜。
看数值：控制台 status（别名 s）打印玩家国家的一整份数据 —— 经济 / 军力 / 稳定度、国库 / 人口、盟友敌人、外交点、军队耐力、国家耐力、崩坏度、迫使值、民众支持率、人力、师数、弹头数、交战国、汇率。改国策前后各来一次，奖励有没有落地一眼可见。
条件面板自带当前值：展开国策时每条条件右边就是执行国视角的当前读数，比反复改文件猜快得多。
直接跑一段奖励：控制台 debug execute [["Economy","+",5],["Nuke","+",1]] —— 与国策 Rewards 同一套格式，写完国策可以把奖励原样粘进控制台验证；也接受外面那层 Result 包装（[{"Type":"Reward","Rewards":[…]}]）。成对属性要带上国家（["GetCasusBelli","+",1,"JPN"]），否则会提示缺少目标国。
派生字段也能写：Divisions + 5 会真的多出 5 个师（按征募的标准状态创建），DivisionStrength = 100 会让每个师满编，Day = 100 直接跳时钟。见 §7 的写列。
加速：控制台 speed 5，或点顶部速度条的第 5 格（5 天/秒，1 天 ≈ 0.2 秒）。用来快速跑完长国策。
重新载入只重读文件：已经结算过的运行时状态（已完成次数、阶段游标）不会重置；要干净复现就重开一局。

14. 错误与排查

现象	原因
面板顶部列出 `Invalid JSON — …`	语法错误。注释、尾逗号、中文引号、缺逗号是最常见的四种。
`第 N 项国策格式错误（缺少 Name）`	该数组项不是对象，或 `Name` 不是字符串。
`"X" 的 Time 无效`	`Time` 缺失、非数字或 `<= 0`。该条国策被丢弃。
`"X" 的 Time 为 "inf"，但没有提供 InfinityPhases`	`inf` 国策必须有阶段。
国策没出现在面板里	①`Country` 不是你的国家或 `all`；②文件不在加载目录（桌面版看「来源」一行：`disk` / `bundled` / `none`）；③解析失败被丢弃。
条件一直 ✘，标签是 `未知条件：XXX`	属性名拼错（对照 §7/§8 的规范拼写），或运算符写错。
奖励没生效，日志里也没有	属性名或运算符拼错 → 整条被静默丢弃。对照面板里奖励标签的属性名。
数值和写的不一样	被属性的上下限截断了（如 `Treasury` 不能为负、`Economy` 不超过 100）。
奖励日志出现「未指定目标国，未执行」	成对属性的奖励既没有第四项，面板也没有选目标国。
改完文件没反应	桌面版要点「从磁盘重新载入」；浏览器版要重新构建。
目标国不是我想的那个	`To: "target"` 用的是面板选中的国家（地图点击 / 外交面板列表）。

15. 完整示例：核报复链路

一份「先核打击、再拿到战争理由」的两步国策，Country: "all"，任何核武国家都能用：

{
  "Country": "all",
  "Decisions": [
    {
      "Type": "Decisions",
      "Name": "先发制人核打击",
      "Description": "对目标国实施核打击。\n世界会记住这一天。",
      "Require": [
        { "Type": "Nuclear", "To": "self", "Condition": "==", "Num": 1 },
        { "Type": "Nuke", "To": "self", "Condition": ">=", "Num": 1 },
        { "Type": "NukedCountry", "To": "target", "Condition": "==", "Num": 0 }
      ],
      "Time": 2,
      "Result": [
        { "Type": "Result", "Rewards": [
          { "Type": "Reward", "Rewards": [
            ["Nuke", "-", 1],
            ["NukedCountry", "+", 1]
          ] }
        ] }
      ]
    },
    {
      "Type": "Decisions",
      "Name": "战后索赔",
      "Description": "以核打击为由，向受害国索取政治让步。",
      "Require": [
        { "Type": "NukedCountry", "To": "target", "Condition": ">=", "Num": 1 },
        { "Type": "GetCasusBelli", "To": "target", "Condition": "==", "Num": 0 }
      ],
      "Time": 30,
      "Result": [
        { "Type": "Result", "Rewards": [
          { "Type": "Reward", "Rewards": [
            ["GetCasusBelli", "+", 1],
            ["PublicSupport", "+", 5]
          ] }
        ] }
      ]
    }
  ]
}

两项国策都通过 To: "target" 引用面板上选中的国家，所以面板会显示目标选择器；奖励元组省略第四项，跟着同一个目标走。

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File metadata and controls

国策编写指南（*.warf-decision）

1. 快速开始

三条必须先知道的事

2. 文件结构

国策的唯一标识

3. 一项国策的字段

PlayTime：这项国策属于哪个时代

Time 的规则

4. 条件（Require）

5. 奖励（Result / InfinityPhases[].Get）

6. 持续性国策（Time: "inf"）